守好“中國糧倉” 保障糧食安全
來源： 人民論壇網 類別：新聞中心 更新時間：2020-04-10 閱讀次
農業是立國之本。古往今來，農業問題始終是關乎國計民生的重大問題，中國既是糧食生產大國，也是糧食消費大國，糧食是國民經濟的命脈，是國民消費的必需品，中國作為一個人口大國，糧食供應的細小變化，糧食價格的輕微起伏，都可能對社會穩定及國家發展產生顯著影響。所以在任何情況下，糧食安全都是頭等大事。保障糧食安全是一個永恒的課題，任何時候都不能放松。
當前，糧食安全仍然面臨一系列新的挑戰。隨著新型冠狀病毒全球大流行，近期已有越南、泰國、哈薩克斯坦、埃及、塞爾維亞和柬埔寨等6國相繼宣布禁止糧食出口。聯合國糧食及農業組織向全球發布沙漠蝗災害預警, 受全球不同范圍內極端氣候影響，或會造成世界局部地區農業糧食減產。面對錯綜復雜的國際糧食貿易環境變化、頻頻突發的自然災害，中國更應保持戰略定力，增強居安思危的憂患意識和風險管控的防范意識，及時評估和排查可能發生的潛在風險。
確立農民主體地位。農民是農業生產的權利主體，發揮農民的主體性功能，充分維護農民合法權益，保障利益分配的主體性地位，增加農民財產性收入。配備建強一支高效專業的農業指導隊伍，加強對農民生產經營的培訓指導，提供產前、產中、產后的農業生產性服務，增強農業基礎生產的發展活力。
改良農業生產環境。統籌好耕地、水利、科技、政策這四類要素，糧食生產根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策�？茖W合理利用耕地資源，改良土壤肥力，提升地力。健全農業水利基礎設施，提升抗旱防汛減災能力。推進農業生產機械化，用現代科學技術服務農業，提高農業資源利用率。完善糧食生產支持保護政策體系，鞏固和完善農村基本經營制度，發展農業適度規模經營，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權。
加快農業供給側改革步伐。面向市場需求，推進農業大數據應用，發展精準化生產，加快發展農業信息化，加大農業信息化扶持政策，開展“互聯網”現代農業行動，加強產銷銜接，推廣物聯網應用模式，拓展農業多功能，提高農業綜合生產能力及整體效益，真正建立產能充足、數量平衡、結構合理、品類豐富的現代農業體系。
協調兩個市場，統籌好進口和出口的關系 。要用好國際國內兩個市場，科學確定國內重要農產品保障水平，主動擴大國內緊缺農產品進口，拓寬糧食多元化進口渠道，豐富國內糧食消費品類；也要加快推進支持農業走出去，提高中國農業綜合效益和競爭力，提升國內糧食出口競爭實力。
深化“一帶一路”，拓展農業跨國友好合作。發揮“一帶一路”沿線國家農業優勢，加強“一帶一路”農業國際合作，更好利用沿線國家豐富的農業資源，開辟廣闊的農業合作空間，塑造良好的投資合作環境，形成覆蓋“一帶一路”區域的糧食供應鏈，推進農業供應鏈的全球布局，形成農業對外貿易合作新格局。
當前，糧食安全仍然面臨一系列新的挑戰。隨著新型冠狀病毒全球大流行，近期已有越南、泰國、哈薩克斯坦、埃及、塞爾維亞和柬埔寨等6國相繼宣布禁止糧食出口。聯合國糧食及農業組織向全球發布沙漠蝗災害預警, 受全球不同范圍內極端氣候影響，或會造成世界局部地區農業糧食減產。面對錯綜復雜的國際糧食貿易環境變化、頻頻突發的自然災害，中國更應保持戰略定力，增強居安思危的憂患意識和風險管控的防范意識，及時評估和排查可能發生的潛在風險。
確立農民主體地位。農民是農業生產的權利主體，發揮農民的主體性功能，充分維護農民合法權益，保障利益分配的主體性地位，增加農民財產性收入。配備建強一支高效專業的農業指導隊伍，加強對農民生產經營的培訓指導，提供產前、產中、產后的農業生產性服務，增強農業基礎生產的發展活力。
改良農業生產環境。統籌好耕地、水利、科技、政策這四類要素，糧食生產根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動力在政策�？茖W合理利用耕地資源，改良土壤肥力，提升地力。健全農業水利基礎設施，提升抗旱防汛減災能力。推進農業生產機械化，用現代科學技術服務農業，提高農業資源利用率。完善糧食生產支持保護政策體系，鞏固和完善農村基本經營制度，發展農業適度規模經營，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權。
加快農業供給側改革步伐。面向市場需求，推進農業大數據應用，發展精準化生產，加快發展農業信息化，加大農業信息化扶持政策，開展“互聯網”現代農業行動，加強產銷銜接，推廣物聯網應用模式，拓展農業多功能，提高農業綜合生產能力及整體效益，真正建立產能充足、數量平衡、結構合理、品類豐富的現代農業體系。
協調兩個市場，統籌好進口和出口的關系 。要用好國際國內兩個市場，科學確定國內重要農產品保障水平，主動擴大國內緊缺農產品進口，拓寬糧食多元化進口渠道，豐富國內糧食消費品類；也要加快推進支持農業走出去，提高中國農業綜合效益和競爭力，提升國內糧食出口競爭實力。
深化“一帶一路”，拓展農業跨國友好合作。發揮“一帶一路”沿線國家農業優勢，加強“一帶一路”農業國際合作，更好利用沿線國家豐富的農業資源，開辟廣闊的農業合作空間，塑造良好的投資合作環境，形成覆蓋“一帶一路”區域的糧食供應鏈，推進農業供應鏈的全球布局，形成農業對外貿易合作新格局。
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